伊利诺伊州州长 JB Pritzker 已签署总额 559 亿美元的 2027 财年预算案，其中纳入一项针对数字资产业务的 0.2% 税收安排。该州由此成为美国最早以交易层面方式对加密相关活动广泛征税的州之一。

　　 2027年起开始征收

　　 新规将于 2027 年 1 月 1 日生效，适用于数字资产经纪商开展的相关业务，包括交易、转账、托管和钱包服务。根据文中援引的 BDO USA 说明，相关机构在开展覆盖业务前，需要先向伊利诺伊州税务部门注册。

　　 州外平台也可能纳入

　　 这项税收并不只针对总部设在伊利诺伊州的企业。若州外数字资产经纪商来自伊州客户的年收入达到 10 万美元，也可能被纳入规则。

　　 交易是否被认定为伊州业务，判断口径较宽。客户所在地、账户记录、邮寄地址、IP 地址，以及其他可识别主要使用地的数据，都可能成为认定依据。

　　 经纪商需代收并月报

　　 按照新规，经纪商需要将这项税费作为单独项目向客户收取，并保存相关记录，按月申报前一个月的覆盖业务情况。注册有效期为一年，若未主动取消或未被州政府撤销，将自动续期。

　　 文章提到，此前州议会在预算送交州长前，已通过包含该税项和经纪商注册要求的版本。早前版本还提出，对生效后未注册的经纪商施加刑事处罚。

　　 行业组织提出反对

　　 加密行业组织在预算签署前曾要求州长对相关条款行使分项否决权，但未获采纳。Crypto Council for Innovation 认为，这项税收会抬高用户成本，并可能促使企业离开该州。

　　 Digital Chamber 和 Illinois Blockchain Association 也表示反对，称立法过程几乎没有给行业预留准备时间。a16z Crypto 政策负责人 Miles Jennings 则指出，美国目前并无可比的州级金融交易税适用于股票、债券或衍生品。

　　 与联邦提案侧重点不同

　　 这项伊州法律与美国联邦层面的加密税收讨论并不相同。联邦层面的提案更多围绕稳定币支付、质押收益、挖矿收入、DeFi 借贷、洗售规则和纳税人披露等议题展开。

　　 相比之下，伊利诺伊州此次并非针对收入、资本利得或利润征税，而是直接对特定数字资产业务活动征税。这也是行业反对声音最集中的部分之一。

　　 税率为 0.2% 生效时间为 2027 年 1 月 1 日 预算文件早前预计可带来约 6000 万美元收入