欧洲多国正加大对出口激增的警惕,欧盟内部关于启用更强贸易防御工具的讨论明显升温。随着对华贸易逆差继续扩大,法国、德国、荷兰等国开始推动更快、更有针对性的关税手段。
对华逆差继续扩大
数据显示,欧盟对华货物贸易逆差在 2025 年达到 3606 亿欧元,较 2024 年增加 15%。今年前四个月,这一缺口又进一步扩大 10%。
在这一背景下,法国总统马克龙上月提出,欧盟应建立“欧洲版 301 条款”式工具,以便在认定存在不公平贸易行为时更快采取保护措施。
美国《1974 年贸易法》第 301 条允许美国针对其认定的不公平或歧视性贸易做法加征关税。报道指出,在特朗普政府寻求重塑贸易执法工具之际,这一做法也开始影响欧洲政策讨论。
多国支持更快加税权限
据德国、波兰、荷兰和比利时支持马克龙提出的新权限方向,希望欧盟能更迅速地对商品采取关税措施。
与此同时,法国、意大利、荷兰和立陶宛在另一份联合文件中呼吁,欧盟研究限制对单一国家过度依赖的新措施,可能包括新的关税或配额安排。
欧盟此前已在 2024 年对电动车加征关税,并对中方发起反倾销和反补贴调查。但相关调查推进较慢,现有一些保障措施又需要面向全球适用,难以只针对单一对象实施。
欧盟暂时仍以对话为主
尽管内部强硬声音上升,欧盟目前仍未转向更激进的行动。报道提到,欧盟担心若快速升级措施,可能招致反制,因此短期内仍将优先通过对话处理分歧。
与此同时,欧盟正准备提出一项新法律,推动企业分散关键供应来源,降低对单一国家的依赖。欧盟委员会主席冯德莱恩此前曾表示,过去的政策并未促使企业足够快地调整供应链。
在美国维持较高贸易壁垒的情况下,出口正加速流向其他市场,这也加重了欧洲的压力。欧盟官员认为,旧有全球贸易秩序正在弱化,而欧洲在应对贸易问题上的节奏仍然偏慢。
有欧盟高级外交官表示,相关讨论从去年底延续至今,但欧盟仍在反复讨论同一问题,显示内部虽已形成紧迫感,真正落地的新工具仍需时间推进。