据路透社欧洲中央银行周五正式支持欧盟委员会的计划,该计划将欧盟主要金融市场参与者的监管集中到欧洲证券和市场管理局 的监管之下。
在其4月9日发表的评论欧洲央行表示“完全支持”欧盟委员会的提议,称其是朝着深化欧盟资本市场一体化迈出的雄心勃勃的一步。该计划将把对具有系统重要性的跨境机构的监管权移交给位于巴黎的欧洲证券及市场管理局。
该提案是欧盟自成立以来对加密货币监管影响最为深远的结构性变革。加密资产市场框架《跨境金融监管条例》 于 2024 年底全面适用于跨境资产服务提供商 。在现行的 MiCA 制度下,各国主管机构作为一线监管机构,欧洲证券及市场管理局 则发挥协调作用。欧盟委员会于去年 12 月公布的方案将首次赋予 ESMA 对规模最大的跨境公司的直接监管权。
欧洲央行认为,大型加密货币公司可能具有“系统重要性”,因此需要统一监管,以防止风险蔓延至银行体系。欧洲央行还要求在欧洲证券及市场管理局执行委员会中设立一个无投票权的席位,以便为支付系统和货币政策传导机制提供技术专长。
不过,央行警告说,ESMA 需要更多的资源来处理扩大的授权范围,并建议各国监管机构逐步移交权力,以减少运营中断。
该意见指出,“更加一体化的金融体系也有助于缓解金融碎片化,并支持货币政策在欧元区内的有效传导。此外,一个拥有更广泛、更深厚、流动性更强的市场的更加一体化的金融体系,可能会增加多元化投资的可能性。”
各国的牌照发放结果不尽相同。主要交易所通过特定司法管辖区获得了MiCA授权,例如Coinbase通过卢森堡获得牌照,OKX和Gemini通过马耳他获得牌照,而Kraken则利用……构建了其欧盟衍生品交易平台。爱尔兰中央银行颁发的MiCA许可证与一家塞浦路斯MiFID实体合作。
ESMA拥有此前已发出警告“欧盟不是选择诉讼地的地方”,并且还单独指出,一些公司对其MiCA地位给出了误导性的印象。
这种动态有助于解释政治阻力。爱尔兰、卢森堡和马耳他都是CASP牌照发放活动的主要地区,它们对将监管权移交给巴黎表示保留意见,认为这可能会削弱各国监管机构以及围绕这些机构发展起来的金融部门。欧洲央行的意见不具约束力,该提案目前已进入欧盟成员国和欧洲议会之间的谈判阶段,预计将持续数月。